Il presidente Joe Biden ha detto che c’è “lavoro da fare” sulla scena globale mentre si dirigeva in Giappone mercoledì per consultarsi con gli alleati sull’invasione russa dell’Ucraina e sull’assertività della Cina nel Pacifico, allo stesso tempo che una situazione di stallo del limite del debito incombe a casa.
Con colloqui ad alto rischio per scongiurare un default federale in corso a Washington, Biden si è impegnato a rimanere in “contatto costante” con i negoziatori nella capitale mentre conduce la diplomazia internazionale.
Il presidente è partito da Washington a bordo dell’Air Force One un giorno dopo aver demolito i piani per uno storico scalo in Papua Nuova Guinea e una visita chiave in Australia durante la resa dei conti con i repubblicani della Camera sull’aumento del limite del debito federale. Il viaggio in tre nazioni era stato inteso come una trionfante vetrina della leadership globale, e invece ha minacciato di diventare un promemoria troncato di come i disaccordi di parte abbiano minato la posizione degli Stati Uniti sulla scena globale.
“Ho interrotto il mio viaggio per essere qui per i negoziati finali e firmare l’accordo con il leader della maggioranza”, ha detto Biden prima di lasciare la Casa Bianca. “Ho chiarito che l’America non è una nazione morta, paghiamo i nostri conti”.
Per Biden, le dinamiche intrecciate della situazione di stallo del debito e la sua incursione all’estero hanno messo in luce due aspetti chiave della sua presidenza: i suoi sforzi per affermare l’abilità degli Stati Uniti sulla scena internazionale e per affrontare le preoccupazioni economiche in patria. Stanno anche giocando come Biden è nelle prime settimane della sua candidatura per la rielezione, aggiungendo sfumature politiche alla situazione.
Il presidente doveva ancora partecipare al vertice annuale del Gruppo dei Sette delle democrazie avanzate a Hiroshima, dove il sostegno all’attesa controffensiva dell’Ucraina contro la Russia sarà al centro dell’attenzione, insieme a questioni economiche, climatiche e di sviluppo globale. Più di un anno dopo l’invasione di Mosca, Biden e alleati hanno armato Kiev con armi sempre più avanzate e hanno mantenuto sanzioni severe sull’economia russa, sebbene mantenere la determinazione sia diventato più difficile a Washington e in altre capitali globali.
Mentre si trova a Hiroshima, Biden ha anche in programma di sedersi con i cosiddetti leader Quad di Giappone, Australia e India, una partnership destinata a fungere da contrappeso alla Cina nell’Indo-Pacifico, una regione che considera una priorità assoluta in Strategia di sicurezza nazionale degli Stati Uniti. Quell’incontro era stato originariamente programmato per la prossima settimana in quella che sarebbe stata la sua visita inaugurale a Canberra e Sydney come presidente.
Del tutto fuori dall’agenda c’è una sosta a Port Moresby, in Papua Nuova Guinea, dove i leader delle isole del Pacifico si sarebbero riuniti per un incontro unico nel suo genere con un presidente degli Stati Uniti. Doveva essere una risposta alle crescenti pressioni militari ed economiche della Cina nella regione. Gli Stati Uniti hanno recentemente aperto ambasciate nelle Isole Salomone e Tonga e hanno espresso il desiderio di invertire un ritiro decennale nella regione.
Nessun presidente degli Stati Uniti ha mai visitato la nazione insulare e le grandi speranze per la visita sono state deluse dall’annuncio di Biden che non si sarebbe fermato.
Quando gli è stato chiesto se pensava che il suo viaggio abbreviato fosse una vittoria per la Cina, ha risposto: “No”. “Perché lavoriamo ancora con gli alleati”, ha detto.
Martedì, durante una riunione di circa un’ora nello Studio Ovale, Biden e il presidente della Camera Kevin McCarthy hanno designato i capi negoziatori per cercare di redigere un accordo per consentire maggiori prestiti governativi insieme ai tagli alla spesa richiesti dal GOP. Il Dipartimento del Tesoro ha avvertito che è probabile che sia necessaria un’azione entro il 1° giugno per assicurare che gli Stati Uniti possano continuare a rispettare i propri obblighi finanziari.
Funzionari statunitensi hanno avvertito con toni sempre più urgenti che un default non solo scatenerebbe una profonda recessione, ma indebolirebbe anche la sua posizione sulla scena mondiale.
“Paesi come la Russia e la Cina che non vorrebbero altro che il nostro default in modo da poter puntare il dito e dire: ‘Vedi, gli Stati Uniti non sono un partner stabile e affidabile'”, ha detto martedì il portavoce del Consiglio di sicurezza nazionale John Kirby . “Quindi, questa è una priorità assoluta, come dovrebbe essere, per il presidente”.
Per settimane, i funzionari della Casa Bianca hanno affermato che Biden potrebbe gestire sia i negoziati di Capitol Hill che gli impegni esteri durante il viaggio. Ma negli ultimi giorni gli assistenti si sono preoccupati quando McCarthy ha ripetutamente chiesto a Biden di interrompere il suo viaggio, preoccupato che mentre era all’estero, il presidente apparisse al pubblico come disimpegnato dalla crescente crisi.
L’instabilità della cancellazione potrebbe avere l’effetto opposto rispetto allo scopo iniziale del viaggio di Biden: rafforzare gli impegni americani nella regione, ha avvertito Charles Edel, consigliere senior e presidente dell’Australia presso il Center for Strategic and International Studies.
“Sarebbe sottolineato per i partner che, nonostante la gradita attenzione degli Stati Uniti sulla regione e l’attenzione su alleati e partner al centro della politica estera degli Stati Uniti, la politica interna è ancora un vincolo per l’impegno degli Stati Uniti e forse anche per gli impegni di bilancio”, ha affermato l’ultima volta settimana. “E penso che sia qualcosa di cui si parlerà ampiamente.”