venerdì, Settembre 25, 2020
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L’UE sta affrontando una grave crisi. Sta finanziando le stesse persone che desiderano distruggerlo

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L’establishment dell’UE sta per decidere in che modo il blocco può riformarsi, rinfrescarsi e infine riunirsi. Un piccolo inconveniente: dalla Brexit, alcuni populisti euroscettici all’interno del sindacato si sono spostati dal tentativo di lasciare il blocco a voler prendere il controllo e distruggerlo dall’interno. 
Il problema populista dell’UE non inizia ne termina con la Brexit. Una delle sfaccettature più strane dell’Unione europea è che attraverso la sua stessa burocrazia ha creato l’ambiente perfetto per gli euroscettici per creare supporto per un’agenda anti-UE.
Nigel Farage, leader del partito Brexit, ha dichiarato negli ultimi giorni di affigliazione nel Regno Unito che la Brexit, ironicamente, non sarebbe avvenuta senza il ramo legislativo dell’UE, il Parlamento europeo. “Ad essere onesti, abbiamo usato i mezzi forniti dal Parlamento europeo per costruire un movimento politico britannico”. Farage potrebbe riferirsi a un numero qualsiasi di prelievi che attendono i membri del Parlamento europeo per la loro elezione.
Qualche tempo fa, l’UE ha deciso che sarebbe stato positivo per i deputati istituire gruppi politici all’interno del parlamento. L’idea: se fossi un socialista in Spagna, potresti trovare i tuoi compagni socialisti in Svezia o in Francia e lavorare come un blocco. Ciò ha portato alla formazione non solo di gruppi in Parlamento, ma di partiti politici multinazionali al di fuori di esso. Tutte queste organizzazioni impiegano personale a Bruxelles. Le spese di viaggio e di soggiorno sono a carico del bilancio dell’UE. Possono costituire gruppi di riflessione per ricercare e promuovere le loro idee, tutto sul dollaro dell’UE.
Dal punto di vista a Bruxelles, va bene se questi deputati stanno lavorando per rafforzare il sindacato. Tuttavia, le norme dell’UE in materia di finanziamenti sono opache e il sistema è soggetto ad abusi.
Ad esempio, “l’indennità di spesa generale” mensile di $ 4,897 è concessa a tutti i 705 deputati. Mentre questo denaro dovrebbe essere utilizzato per “attività parlamentari, come l’affitto degli uffici e i costi di gestione”, i deputati al Parlamento europeo non devono presentare le ricevute per richiedere tali spese. “Non posso fare un esempio in ambito pubblico o privato, in cui non esiste assolutamente alcuna gestione finanziaria di ciò che ammonta a quasi 40 milioni di euro all’anno in denaro pubblico”, afferma Nicholas Aiossa, vicedirettore di Transparency International UE.
Pochi miscredenti non sono mai stati tenuti in considerazione. Nel 2017, il Fronte nazionale francese di Marine Le Pen di estrema destra è stato formalmente indagato con l’utilizzo fraudolento di milioni di dollari UE per finanziare campagne nazionali a casa. Il Fronte Nazionale ha negato le accuse.
E nel 2019, l’ex partito di Farage, l’UKIP, è stato costretto a restituire all’UE più di $250.000 per ragioni analoghe, ma ha negato strenuamente che eventuali regole fossero state violate. In entrambi i casi, si trattava di partiti euroscettici che alla fine vorrebbero vedere l’UE cambiata oltre il riconoscimento.

Il finanziamento è solo l’inizio. La rappresentanza proporzionale del Parlamento europeo significa anche che i partiti di estrema destra, spremuti dal potere a livello nazionale, hanno la possibilità di essere eletti, avere una piattaforma e fare amicizia con populisti che la pensano in tutto il continente. “Il Parlamento europeo è stato un terreno fertile per alcuni di questi movimenti”, afferma Daniel Freund, un eurodeputato verde tedesco.
Freund spiega che l’estrema destra è spietatamente efficiente nel spremere il massimo da Bruxelles. “Non sono sempre ideologicamente coerenti e non votano insieme, ma possono formare gruppi politici per aumentare le cose come l’assegnazione del personale e il tempo di parola in Parlamento”.
Il tempo di conversazione è importante. I discorsi in parlamento sono tradotti in tutte le lingue dell’UE. Spesso finiscono su piattaforme sociali. Ciò pone gli eurodeputati euroscettici, alcuni dei quali avrebbero avuto difficoltà a farsi eleggere nei consigli locali a casa, di fronte a un vasto pubblico.
Essere in Parlamento consente anche ai populisti di eseguire acrobazie anti-UE. Tra gli episodi memorabili ricordiamo il tempo in cui un deputato italiano di estrema destra di nome Gianluca Buonanno indossò una maschera di Angela Merkel interrompendo l’allora presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker mentre parlava in Parlamento. Buonanno stava protestando contro la politica migratoria dell’UE, sottolineando che paesi ricchi come la Germania infliggono politiche alle nazioni più povere.
L’anno scorso, gli eurodeputati del partito Brexit hanno voltato le spalle durante un’esecuzione dell’inno dell’UE. Il video ha fornito agli euroscettici un successo virale per i fan a casa. Ed è come questa roba suona in casa che conta davvero. “Al Parlamento europeo sono rumorosi. Ma la loro capacità di influenzare la legislazione è vicina allo zero”, afferma Siegfried Muresan, vicepresidente del Partito popolare europeo, il più potente gruppo politico. Sebbene ciò possa essere vero – l’estrema destra rappresenta solo il 10% circa di tutti i deputati – la loro maggiore percentuale di voti nel tempo ha già influenzato l’agenda politica interna in numerosi Stati membri.
Sara Hobolt, professore di politica europea presso la London School of Economics, spiega che i partiti di estrema destra hanno sfruttato con successo “modi di influenza più indiretti… poiché i partiti tradizionali in tutta Europa sono stati visti per accogliere alcune posizioni della destra radicale”. Dice che l’esempio più ovvio è stato l’integrazione di idee di estrema destra sull’immigrazione. “Più una minaccia viene vista come elettorale dalla destra radicale, maggiore è la tentazione per il centrodestra e perfino il centrosinistra di cercare di adottare parte della stessa retorica di questi partiti per riconquistare gli elettori”.
È qui che torniamo alla riforma europea. Mentre il parlamento potrebbe avere un’enorme maggioranza filoeuropea, sono i leader politici degli Stati membri (che formano il Consiglio europeo) a detenere il potere reale. “La più grande minaccia per l’UE non sta guadagnando forza nei partiti di estrema destra; la più grande minaccia per l’UE è dove i politici pro-UE diventano più euroscettici, a causa della mancanza di riforme sulle istituzioni chiave dell’UE”, afferma James F. Downes, ricercatore presso l’Università cinese di Hong Kong.
Senza affrontare “il deficit democratico nel Parlamento europeo e la natura tecnocratica della Commissione europea”, la riforma europea potrebbe portare a una minore integrazione, poiché le popolazioni europee affaticano Bruxelles. Downes aggiunge, “questo porterebbe a una versione economica più ridotta del progetto dell’UE e il progetto politico dell’UE diventerà obsoleto nel lungo periodo”.
Sebbene ciò possa sembrare armeggiare, le implicazioni di sbagliare sono enormi per l’Europa. “Solo perché queste parti hanno smesso di parlare di Brexit, ciò non significa che non vedranno qualcosa di simile per i loro stessi paesi nel lungo periodo”, afferma Fabian Zuleeg, direttore del Centro politico europeo. “Dobbiamo essere in grado di dire a cosa serve l’UE ed è per questo che l’UE sta affrontando meglio queste sfide rispetto a ciò che vediamo a livello nazionale”.
Ha ragione. Mentre l’appetito di lasciare l’UE è recentemente diminuito in tutta Europa, i populisti euroscettici continuano a esibirsi bene alle elezioni. Se il progetto europeo continua a nutrire la bestia populista, la scena politica interna in tutto il continente potrebbe continuare a frammentarsi. “Ciò che può accadere a livello europeo dipende da quanto siano forti i governi in patria”, afferma Zuleeg.

In che modo l’UE risolve questo problema? Bruxelles ha già delineato piani per far sentire l’UE meno remota per gli europei, dall’ospitare eventi di “dialogo con i cittadini” a un’ambiziosa politica climatica che produca posti di lavoro e offra alle persone vantaggi reali. E per tutto il periodo 2020-2022, l’UE discuterà delle idee per una via da seguire nella sua conferenza sul futuro dell’Europa.
L’idea è stata in gran parte guidata dal presidente francese Emmanuel Macron. Tuttavia, gli osservatori europei con gli occhi da aquila sapranno che mentre Macron gioca un ruolo importante sul palcoscenico europeo, a casa è perseguitato da proteste regolari e incoerente approvazione pubblica. Tutto ciò ci riporta alla grande incognita di quanto appetito ci sia per un’agenda più europeista.
Liberata dal fastidioso Regno Unito, l’UE può ora andare avanti salvaguardando il proprio futuro. La domanda è: quanti danni in anni di inazione percepita e risposte deboli a preoccupazioni reali ha eroso il progetto?
Se l’UE non riesce a farsi valere, può scoprire che il marciume al suo interno non può essere riparato. E mentre cerca di combattere coloro che desiderano distruggere il progetto dall’interno, può scoprire che è già stato sconfitto in molte delle battaglie chiave di apertura per il cuore del continente.
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